COURSE INFORMATION Course Title: ADMINISTRATIVE CONTRACTS

Code	Course Type	Regular Semester	Theory	Practice	Lab	Credits	ECTS
LAW 311	B	5	3	0	0	3	5

Academic staff member responsible for the design of the course syllabus (name, surname, academic title/scientific degree, email address and signature)	NA
Main Course Lecturer (name, surname, academic title/scientific degree, email address and signature) and Office Hours:	Assoc.Prof.Dr. Bojana Hajdini bhajdini@epoka.edu.al , E enjte - ora 13.00-15.00
Second Course Lecturer(s) (name, surname, academic title/scientific degree, email address and signature) and Office Hours:	NA
Teaching Assistant(s) and Office Hours:	NA
Language:	Albanian
Compulsory/Elective:	Compulsory
Study program: (the study for which this course is offered)	Integrated second cycle study program in Law
Classroom and Meeting Time:	E marte 08.45 - 11.45 D-103
Code of Ethics:	Code of Ethics of EPOKA University Regulation of EPOKA University "On Student Discipline"
Attendance Requirement:	75 %
Course Description:	Lënda e Kontratave Administrative synon të ofrojë njohuri për një prej çështjeve me rendësi bashkëkohore të së drejtës administrative që lidhet me institutin e kontratave administrative. Menaxhimi i interesit publik përmes kontratave administrative është një tendencë që ka gjetur aplikim së fundmi edhe në vendin tonë. Rregullimi siç duhet i këtij instituti është me rendësi për të ditur regjimin juridik të aplikimit të tij si dhe atë të kontrollit të këtij instituti. Ky institut nuk ka eksituar më parë në të drejtën administrative të vendit tonë. ndikimi i të drejtës së BE në këtë kuadër është parësor, prandaj edhe studimi i tij është me vlerë për një kuptim edhe më të mirë të institut të kontratave administrative. Lënda do të fokusohet në studimin e kontratave të posacme administrative si ajo e koncesionit, prokurimi i punëve publike dhe shërbimeve publike etj.
Course Objectives:	Lënda ka për objektiv të bëjë të aftë studentin të njohë elementët kryesorë dallues të kontratës administrative, dallimet ndërmjet kontrates administrative dhe kontratave të tjera të trajtuara nga e drejta civile, vlefshmërine dhe pavlefshmërine e kontratave administrative, si dhe kontrollin gjyqësor te kontratave administrative. Studenti do të fitojë njohuri të thelluara mbi llojet e ndryshme të kontratave të posacme administrative si: kontratat administrative zevendesuese, kontratat administrative midis organeve te administrates publike, kontratat për prokurimet publike, koncesionet, kontratat e partneritetit publik privat, etj

BASIC CONCEPTS OF THE COURSE

1	Kontrate administrative
2	Kontrate zevendesuese
3	Interes publik
4	Kontratat e Prokurimit Publik
5	Kontratat e Koncesionit
6	Partneriteti Publik Privat

COURSE OUTLINE

Week	Topics
1	PREZANTIMI I SILABUSIT TE LENDES. HYRJE NE KONTRATAT ADMINISTRATIVE - Kontrata dhe e drejta administrative. - Përkufizimi i kontratave administrative në të drejtën shqiptare. - Funksionet e kontratës administrative. - Zhvillimi i kontratës në praktikën e administratës publike shqiptare - (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." fq 1-55)
2	KONTRATA ADMINISTRATIVE DHE TEORIA E KONTRATES - Koncepti i kontratës dhe elementët karakteristikë. - E drejta administrative e kontratës. - Dallimi mes kontratës publike dhe asaj private. (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." fq 55-139)
3	NOCIONI I KONTRATES ADMINISTRATIVE - Dallimi i kontratës administrative nga format e tjera të veprimtarisë së administratës publike. - Identifikimi i kontratës administrative nëpërmjet zbatimit të kritereve organike dhe substanciale (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 139-225)
4	KONTRATA ZEVENDESUESE E AKTIT ADMINISTRATIV -Kushtet e vlefshmërisë për lidhjen e kontratës administrative zëvendësuese. Kriteret e kontratës administrative zëvendësuese - (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq.225-237)
5	LIDHJA E KONTRATES ADMINISTRATIVE - Kushtet e vlefshmërisë për lidhjen e kontratës administrative. - Liria e vullnetit, realizimi i interesit publik, pushteti diskrecial i administrates shteterore. - Kushtet procedurale për lidhjen e kontratës administrative- (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 237-375)
6	ZBATIMI I KONTRATES ADMINISTRATIVE - Forca e detyrueshme e kontrates administrative. - Zbatimi i Kontrates administrative nga organi publik. Zbatimi i Kontrates administrative nga kontraktori privat (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 425-495)
7	GjYKIMI I LIGJSHMERISE SE KONTRATES ADMINISTRATIVE - Padia për shfuqizimin/konstatimin e pavlefshmërisë absolute të aktit administrativ të nxjerrë në fazën përpara lidhjes së kontratës, përgjatë ekzekutimit dhe në përfundim të kontratës - Padia me objekt shpalljen e pavlefshme të kontratës administrative (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 495-532)
8	GjYKIMI I LIGJSHMERISE SE KONTRATES ADMINISTRATIVE - Padia me objekt detyrimin e organit publik për të lidhur kontratën administrative ose per te kryer nje veprim tjeter administrativ. - Padia me objekt marrjen e masës së sigurimit të padisë në situatë të ngutshme (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq 532-573)
9	PROVIM GJYSEMFINAL
10	GYYKIMI I PERGJEGJESISE KONTRAKTORE NE NJE KONTRATE ADMINISTRATIVE - Regjimi juridik i gjykimit të përgjegjësisë kontraktore - Padia me objekt përmbushjen e detyrimit kontraktor - Padia me objekt shpërblimin e dëmit kontraktor - Padia me objekt zgjidhjen e kontratës administrative (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 543-573)
11	KONTRATAT ADMINISTRATIVE NDERMJET ORGANEVE PUBLIKE ME OBJEKT RREGULLIMIN E MARREDHENIES BRENDA ADMINISTRATES PUBLIKE - Rregullimi i marrëdhënieve ndërmjet organeve publike - Kontrata administrative me objekt përcaktimin ose transferimin e kompetencave dhe/ose funksioneve administrative - Kontrata administrative me objekt ushtrimin e përbashkët të kompetencave dhe/ose funksioneve administrative - Rregullimi i marrëdhënieve midis organeve publike dhe nëpunësve pa status nëpunësi civil (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." Fq. 573-585)
12	KONTRATA E PROKURIMIT PUBLIK - Palët në kontratën e prokurimit publik - Objekti i kontratës së prokurimit publik - Shpërblimi në kontratën e prokurimit publik - Mungesa e kriterit përcaktues të natyrës publike të fondeve në përkufizimin e karakterit shpërblyes të kontratës së prokurimit publik (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." fq 585-751)
13	KONTRATA E KONCESIONIT - Nocioni i koncesionit sipas ligjit -Objekti i koncesionit - Shpërblimi i koncesionarit dhe ndarja e riskut. Dallimi me kontraten e prokurimit (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." fq 751-987)
14	KONTRATA E PARTNERITETIT PUBLIK PRIVAT - Nocioni i partneritetit publik privat sipas ligjit shqiptar -. Kontratë shërbimi -. Kontratë globale - Shpërblimi i partnerit privat dhe shpërndarja e riskut. - Dallimi me kontraten e koncesionit. (Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." fq. 751-987)

Prerequisite(s):	NA
Textbook(s):	1-Erajd Dobjani ( 2017) "Kontratat administrative. Traktat teorik dhe praktik i kontratave administrative në të drejtën shqiptare." ( Emal, Tirane) 2- LIGJ Nr. 44/2015 "KODI I PROCEDURAVE ADMINISTRATIVE I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË" 3- Ligji nr. 162/2020, Për prokurimin publik”, si dhe aktet nenligjore te nxjerra ne zbatim te tij 4- Ligji nr. 125/2013 “Për Koncesionet dhe Partneritetin Publik Privat, i ndryshuar, si dhe aktet nenligjore te nxjerra ne zbatim te tij 5- Ligji nr. 49, datë 03.05.2012 " Për organizimin dhe funksionimin e gjykatave administrative dhe gjykimin e mosmarrëveshjeve administrative", i ndryshuar.
Additional Literature:	1- Padros Balbe, Xhezair Zaganjori, dhe, Eralda Çani (Methasani) ed.s, (2010) Çështje të së Drejtës Administrative në vështrim krahasues, Agjencisë Spanjolle AECID në Shqipëri dhe Shkollës së Magjistraturës, Tiranë. 2- Ermir Dobjani, Erlir Puto, Elsa Toska. Erajd Dobjani (Emal 2013) “E drejta Administrative, Kontrolli mbi Administratën Publike”
Laboratory Work:	NA
Computer Usage:	NA
Others:	No

COURSE LEARNING OUTCOMES

1	Fitimi i njohurive mbi kontratën administrative, karakteristikat thelbesore të saj si dhe rastet e përdorimit të tyre
2	Aftësimi i studentit në dallimin mes elementeve të kontratës administrative nga elementet e formave të tjera të kontratave. Dallimi i kontratës administrative si dhe nga format e tjera të veprimtarisë së administratës publike
3	Aftësimi i studentëve për të kuptuar, interpretuar dhe zbatuar drejt në praktike dispozitat e Kodit të Provedurave Administrative lidhur me kontraten administrative
4	Njohja e studentit me kushtet për vlefshmërinë dhe ligjshmënë e kontratave administrative
5	Njohja e studentit me praktikën gjyqësore lidhur me problemet e pavlefshmerise apo paligjshmërisë se kontratave administrative, si dhe problemeve që burojnë gjatë zbatimit të tyre
6	Fitimi i njohurive mbi kontratat e prokurimit publik, koncesionit, partneritetit publik privat, kontrates administrative zevendesuese, kontratave midis organeve te ndryshme publike
7	Fitimi i njohurive mbi rregullat e aplikueshme lidhur me ndryshimin, prishjen apo tërheqjen nga kontrata administrative
8	Njohja nga studenti e problematikave që burojnë nga lidhja, zbatimi apo mosmarreveshjet qe lidhen me kontratat administrative.

COURSE CONTRIBUTION TO... PROGRAM COMPETENCIES (Blank : no contribution, 1: least contribution ... 5: highest contribution)

No	Program Competencies	Cont.
Integrated second cycle study program in Law Program
1	Fitimi dhe përdorimi i njohurive të avancuara në fushën e drejtësisë dhe jurisprudencës, mbështetur në tekstet mësimore, materialet dhe burimet e tjera shkencore.	5
2	Fitimi i njohurive rreth çështjeve dhe problematikave të fushës së drejtësisë, së bashku me analizën e aspekteve historike, shoqërore e politike.	5
3	Fitimi i njohurive rreth organizimit të shtetit.	5
4	Fitimi i njohurive rreth kapaciteteve të analizës lidhur me konceptet dhe ndarjet kryesore të degëve të së drejtës.	5
5	Përmirësimi i aftësive për të punuar së bashku me disiplinat kryesore të shkencave sociale dhe disiplinat e tjera të cilat janë të lidhura me drejtësinë.	4
6	Fitimi i njohurive rreth drejtësisë duke përthithur terminologjinë profesionale të fushës.	5
7	Përcaktimi i ngjarjeve dhe temave komplekse, nëpërmjet zhvillimit të diskutimeve dhe bërjes së sugjerimeve të reja në përputhje me hulumtimet e fushës.	5
8	Fitimi i aftësive në përdorimin e programeve kompjuterike dhe të teknologjisë së informacionit me qëllim arritjen e qasjes në dijen aktuale.	3
9	Përmirësimi i të menduarit kritik dhe aftësive në kryerjen e hulumtimit në mënyrë të pavarur.	5
10	Fitimi i njohurive për të folur në një gjuhë të huaj në një nivel të mjaftueshëm për të komunikuar me kolegët dhe për të kuptuar zhvillimet bashkëkohore në fushën e drejtësisë dhe të jurisprudencës.	5
11	Fitimi i aftësive për të respektuar vlerat shoqërore, shkencore dhe etike gjatë mbledhjes dhe interpretimit të të dhënave që kanë të bëjnë me zhvillimet shoqërore dhe atyre në drejtësi.	4
12	Ndërgjegjësimi në lidhje me rëndësinë e të drejtave të njeriut dhe mjedisit.	5

COURSE EVALUATION METHOD

Method	Quantity	Percentage
Midterm Exam(s)	1	40
Final Exam	1	50
Other	1	10
	Total Percent:	100%

ECTS (ALLOCATED BASED ON STUDENT WORKLOAD)

Activities	Quantity	Duration(Hours)	Total Workload(Hours)
Course Duration (Including the exam week: 16x Total course hours)	16	3	48
Hours for off-the-classroom study (Pre-study, practice)	14	3	42
Mid-terms	1	15	15
Assignments			0
Final examination	1	20	20
Other			0
Total Work Load:			125
Total Work Load/25(h):			5
ECTS Credit of the Course:			5

CONCLUDING REMARKS BY THE COURSE LECTURER

During the course development and from the discussion with the students, it is concluded that more practical concepts need to be develop together with the theoretical aspects of the course. It is suggested to create more practical cases for the students in order to make the concepts clear